2025年是全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的收官之年，岫岩县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实省委、市委关于法治政府建设的各项部署要求，将法治建设贯穿政府工作全链条、各领域，为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢法治政府建设根基

始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治政府建设纳入全县经济社会发展总体规划和年度重点工作，与中心工作同部署、同推进。县委、县政府主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，形成“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动”的工作格局，94位党政主要负责人开展述法工作，带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习，推动习近平法治思想入脑入心，见行见效，持续筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、完善制度体系，提升依法行政规范化水平

坚持科学立法、民主立法、依法立法，聚焦全县经济社会发展重点领域，新兴领域，重点推进矿产资源保护，生态环境保护、乡村振兴、优化营商环境等领域立法工作。修订和修正了《岫岩满族自治县饮用水水源保护条例》《岫岩满族自治县林业管理条例》《岫岩满族自治县菱镁、方解石资源保护条例》3部地方性法规，持续推动人大基层联系点建设，确保立法符合实际，贴合民意。扎实推进依法决策机制建设，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定全流程，有效保障了决策质量。进一步健全政府法律顾问制度，起草并推动实施《岫岩满族自治县党政机关法律顾问聘用工作方案》，实现党政机关法律顾问全覆盖，提升了决策与履职的法治化水平。

三、转变政府职能，优化法治化营商环境

持续深化“高效办成一件事”改革。进一步简化企业群众申报方式，强化不同部门联动审批，实现“一件事、一次办”的便利。积极协调不动产个人档案查询业务、供暖缴费、自来水缴费等高频服务事项对接“辽事通APP”，政务服务实现“掌上办”。设置无差别综合窗口3个，统一出件窗口1个，负责887项政务服务事项的办理工作，实现30个部门的审批服务集中办理。政务服务事项平均办理时限压缩比70.22%，平均材料数4.25个。今年，综合窗口共计办件5327件，出件窗口办件4907件。依托“互联网+监管”平台“双随机、一公开”板块，扎实推进监管工作落地见效。联合多家行政执法部门开展“一企多查”整合行动，全县共确定“双随机、一公开”检查任务77条，其中联合任务48条，涉企联合检查占比达62.34%，有效提升监管协同效能、减少企业迎检负担。

四、规范执法行为，提升行政执法质量和效能

持续深化综合执法改革，整合执法力量，明确执法权限、范围和责任，推动执法重心下移，力量下沉，提升基层执法能力。680名执法人员全部纳入省监督平台，全年组织行政执法人员资格考试3次，新增和换证执法人员190人，确保执法人员持证上岗，亮证执法。为进一步规范涉企执法行为，印发了《岫岩满族自治县规范涉企行政执法 推进群众身边具体实事专项行动实施方案》；明确行政执法立案、调查取证、告知、听证、决定、送达、执行等程序要求，统一执法文书格式，推进执法流程标准化，强化执法全过程记录，实现执法活动全过程可回溯管理。明确执法事项3232项；组织案卷评查130件，重大行政处罚备案审查18件；对全县32个行政执法部门开展监督检查，不断提升行政执法质量效能。

五、强化风险防控，提升社会治理法治化水平

深入推进信访工作法治化，严格落实《信访工作条例》和“三到位一处理”要求，坚持领导干部定期接访制度，全年信访案件及时受理率99.81%，按期办结率100%，责任部门群众满意率85.57%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，建立县、乡、村三级矛盾纠纷调处化解体系，扎实推进“清枫宣讲团”品牌项目建设，以“传播法治精神，服务人民群众”为宗旨，开展“普法宣讲+就地调处”的“1+1”工作模式，全年排查化解矛盾纠纷8336件，化解率达97%，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。强化行政争议实质性化解，优化行政复议流程，提升行政复议公信力，全年受理行政复议案件150件，审结125件，结案率83%，行政复议决定履行率100%。加强法律援助工作，扩大法律援助覆盖面，全年办理法律援助诉讼案件340件(其中刑事275件，民事65件)，切实维护群众合法权益。构建新型警务体系，严厉打击盗抢骗，黄赌毒等违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶工作，打掉恶势力团伙1个，破获涉黑涉恶线索案件14起，抓获犯罪嫌疑人14人；受理治安案件585起，同比下降5.8%，刑事立案389起，同比下降20%，依法立案电诈案件139起，破案21起，抓获犯罪嫌疑人88人，追赃挽损136万余元，审结刑事案件273件，判处被告人464人；审结民商事案件4649件，调撤率58.89%；执结案件2258件，结案率94.1%，执行到位金额6.72亿元，社会治安形势持续向好。

六、强化权力监督，确保行政权力规范透明运行

自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办复率、见面率，均为100%。自觉履行法院生效判决和裁定，全年行政机关负责人出庭应诉率达100%。强化审计监督效能，完成21个审计项目，出具审计移送处理书6个，审计决定书17个，审计专报8个、审计要情2个、综合报告2个。县纪委监委机关严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义，官僚主义，扎实开展党风党纪学习教育，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造风清气正的政治生态。各行政部门完善政务公开制度，推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，提升政府工作透明度和公信力。

七、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县法治政府建设仍存在一些问题和不足：一是部分公职人员法治意识和法治素养有待提升，在工作中仍存在依靠老旧方式工作的现象；二是基层法治建设基础仍需夯实，部分乡镇（街道）执法力量薄弱，难以适应基层治理法治化需求；三是行政执法规范化水平有待进一步提高，部分执法部门存在执法程序不规范，执法文书不标准等问题；四是法治宣传教育的针对性和实效性有待增强，群众法治意识和法治观念仍需进一步提升。

八、下一步工作打算

（一）持续强化思想引领，提升法治素养。深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、党校教学和干部教育培训核心内容，推动各级干部学深悟透，融会贯通。

（二）深化制度体系建设，完善法治保障。聚焦全县经济社会发展重点领域、新兴领域，加强地方性法规建设工作，强化重大行政决策程序刚性约束，提升重大决策科学化、民主化、法治化水平。

（三）提升执法质效，规范执法行为。深化综合行政执法改革，细化行政裁量权基准，规范执法程序，开展执法案卷评查，整治违规执法行为，强化执法队伍建设。

（四）优化法治服务，改善营商环境。持续推进政务服务“一网通办”、“一窗受理”，完善公共法律服务体系，常态化开展涉企“法治体检”，健全矛盾纠纷多元化解机制，打通基层法治服务“最后一公里”。

2026年岫岩县将聚焦问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提质效，推动法治政府建设再上新台阶。
  

中共岫岩满族自治县委 岫岩满族自治县人民政府

2026年2月28日

（此件公开发布）