杨晓曼委员：

感谢您对岫岩县高新技术产业发展的关心与建议，您提出的关于加强高新技术企业政策扶持的建议收悉，现答复如下：

一、深入企业调研，纾困解难促发展。

今年以来，岫岩县工信局深入贯彻落实中央经济工作会议精神和省、市主要经济工作部署要求，紧紧围绕全县经济发展目标，聚焦高新技术企业高质量发展，持续强化服务意识，积极开展专项调研工作。通过深入企业一线摸实情、听诉求，全面了解企业在科技创新、人才引进、政策扶持等方面的实际困难，调研发现，全县11家高新技术企业主要面临人才引进难等发展瓶颈，尤其是高层次研发人才短缺，本地缺乏高校和科研院所支撑，其次是企业科技成果转化率有待提高。对此，岫岩县在高校和科研院所支撑方面，依托岫岩柞蚕、畜牧业、干鲜果、食用菌四大农业主导产业，先后与辽宁大学、沈阳农业大学、辽宁省农科院等签订校地校企合作协议，组建专家服务团队开展院地共建活动，建立科技示范基地40个，引进推广新品种、新技术65项，完成科技成果转化1项；在创新平台建设方面，加大推进岫岩县高新技术企业创新中心建设，目前省级1个、市级4个；在人才支撑方面，引进“带土移植”团队1人，建立农技专家服务队4支，柔性引进副高以上职称等高层次人才8人（研究员4人，副研究员4人）。

二、落实扶持政策，助企赋能增活力。

1.加大宣传力度，深入到科技型企业，宣传、解读《辽宁省雏鹰、瞪羚、独角兽企业评价办法（试行）通知》《鞍山市企业中心认定、建设与管理办法》的具体内容，并指导符合条件的科技型企业积极开展网上注册、申报工作。2024年鞍山恒隆新能源有限公司成功申报辽宁省雏鹰企业。鞍山电磁阀有限公司获2024年国家级专精特新“小巨人”企业殊荣。2024年，辽宁岩海牧业有限公司参赛项目“香菇鸡蛋---构建生物立体循环经济，让人民吃上安心食品”获新材料、生物医药行业赛二等奖；鞍山恒隆新能源有限公司参赛项目“携手生物质燃气照亮绿色未来”获新能源行业赛三等奖。2025我们将继续积极组织参加省、市创新创业大赛、推荐高新技术企业申报省市级专业技术创新中心、辽宁省雏鹰瞪羚企业、国家专精特新“小巨人”等。

2.经认定的高新技术企业，可执行15%（认定前25%）的税率缴纳企业所得税。自2023年1月1日至2027年12月31日，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2023年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2023年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销，可加计扣除的研发费用包括人员人工费用（研发人员工资、社保等）、直接投入费用（材料、设备等）、折旧与长期待摊费用、无形资产摊销、设计、试验等外部协作费用、其他相关费用（如知识产权申请费）。市委、市政府对首次认定的高新技术企业给予20万元补助资金，通过重新认定的给予10万元补助资金。

3.按照市统一安排，先后统计县内企业需申报2025年辽宁省区域协调发展专项资金项目情况，及需向上争取资金情况包括超长期特别国债、专项债券、一般债券等，今后将继续跟进省市融资政策，为有需要的高新技术企业提供帮助。

4.建立高新技术产业园区对整合资源、促进创新具有重要战略意义，我们高度认同这一方向，但目前岫岩县在产业基础、财政能力、人才储备等方面仍存在短板，直接建设高标准园区面临现实挑战，需因地制宜探索差异化发展路径，我们将结合县域实际，分阶段、多维度推进高新技术企业服务体系建设。

三、建立信息平台，优化服务增效能。

2025年，将在辽企通APP平台上线科技创新和科技特派员服务模块，进一步提升科技服务能力，助力企业创新发展。年初开展了“订单回归鞍山行动”企业摸排行动，将岫岩满族自治县凤兴缫丝厂出口意愿及开拓国际市场需求反馈给市科技局，为企业做好沟通衔接工作。将继续加强科技人才引进，持续推进“带土移植”项目备案工作；挖掘培育我县优势领域项目申报省级“揭榜挂帅”科技攻关项目；引导“盟主”企业牵头，联合优势科研单位和相关配套企业，围绕产业上下游进行集成攻关；大力培育科技企业孵化器、众创空间，鼓励有意向的企业参与国家级、省级孵化载体申报。

岫岩满族自治县工业和信息化局

2025年4月22日