行政处罚决定书

（辽鞍岫）文综罚字〔2025〕F-1号

当事人：岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部                                                           

证照名称及编号：营业执照 统一社会信用代码91210322MAXXXXXXXK

负责人：韩利华   

经营场所：辽宁省鞍山市岫岩满族自治县阜昌街道办事处XXXXXXXXX

2025年04月22日上午10时05分，岫岩文化旅游和广播电视局执法人员范光耀（执法证号06030321023）闫永利（执法证号06030321010）在执法检查中当场向岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部网吧负责人韩明金出示执法证件，并告知了其享有依法申请执法人员回避的权利，现场负责人未向执法人员提出回避申请。负责人确认执法人员身份后，执法人员查看了《营业执照》《网络文化经营许可证》该网吧证照齐全，处于营业状态，执法人员在负责人的陪同下对网吧进行检查，该网吧共一层，有计算机台数（001-058）台，共有6名上网人员，执法人员检查时发现该网吧041号机器涉嫌未成年人在上网，执法人员当场询问上网人员年龄，上网人员称自己17岁，执法人员随后调取上网人员信息，该上网人员2008年05月19日出生，身份证编号131082200805195812，经比对，万象网管系统照片与上网人员一致，执法人员当场要求上网人员立即停止上网，并当场拍照取证（7）张，制做了现场检查（勘验）笔录。本次检查由执法记录仪全程记录。本次检查至2025年04月22日10时20分结束。由现场负责人韩明金全程见证并签字确认。

岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部涉嫌接纳未成年人进入营业场所， 违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。

初步证据：

1.岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部《营业执照》《网络文化经营许可证》证明当事人韩利华有主体资格和承担行政法律责任的能力。

2.现场检查照片7张。（1）其中一张门脸照片。（2）其中一张证明两名以上执法人员向负责人表明身份。（3）其中五张及现场取证视听资料（录像）。证明执法人员依法进行检查并现场取证。

2025年04月22日，经本行政机关负责人批准，本案予以立案。

2025年04月22日，执法人员通知岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部负责人韩利华04月23日到政府综合楼537室接受调查询问，由于负责人有事外出，委托韩明金（已签授权委托书）前来接受调查询问。经对韩明金询问其承认岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部违规行为。2025年04月23日本案调查终结。

经依法调查，现查明事实如下:岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部接纳未成年人进入营业场所。经对韩明金询问，其对岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部接纳未成年人进入营业场所表示认可。

以上事实，有以下证据材料证实：

1.现场检查（勘验）笔录1份；证明执法人员现场检查情况。当事人违规行为及执法人员采取的措施。

2.现场检查照片7张。（1）其中一张门脸照片。（2）其中一张证明两名以上执法人员向负责人表明身份。（3）其中五张及现场取证视听资料（录像）。证明执法人员依法进行检查并现场取证。

3.韩明金调查询问笔录一份，证明当事人承认违规事实。

4.岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部《营业执照》复印件一份。

5.岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部《网络文化经营许可证》复印件一份。

6.岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部负责人韩利华身份证复印件一份；4.5.6证明当事人韩利华有主体资格和承担行政法律责任的能力。

7.授权委托书一份;

8.韩明金身份证复印件一份；7.8证明授委托人所签署的法律文书，委托人均以承认。

岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部接纳未成年人进入营业场所，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款的规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。

依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第二项的规定进行处罚，互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款：情节严重的,责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》；

（二）接纳未成年人进入营业场所的。

参照《辽宁省文化市场综合执法行政处罚裁量权基准》，序号4二、接纳未成年人进入营业场所的。

违法行为情节从轻的:

具体情节：一次接纳1名未成年人的。

裁量基准：给予警告，可以并处5000元以下的罚款。该网吧接纳未成年人进入营业场所一案，当事人积极配合调查，接受处罚。没有造成重大经济损失，故当事人的违规情节适用上述自由裁量权基准。

根据以上情节和事实，不适用《辽宁省文化市场综合执法不予行政处罚事项清单》和《辽宁省文化市场综合执法从轻行政处罚事项清单》。    

（处罚内容）：1.警告。2.罚款人民币壹仟元整（1000）。

岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部应当自收到本决定书之日起十五日内，到中国建设银行股份有限公司岫岩支行或者通过/电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

岫岩满族自治县岫岩镇绿云深蓝电脑网吧岫岩一部如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向岫岩满族自治县人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向海城市人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

岫岩满族自治县文化旅游和广播电视局

2025年5月6日

（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）