行政处罚决定书

（岫岩）文综罚字〔2025〕F-000003号

当事人：岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某） 

证照（证件）名称及编号（号码）：营业执照 92210322MAXXXXXX7X

经营者：王某

住所（住址等）：辽宁省鞍山市岫岩县石庙子镇XXXXXX                                                

（违法事实和证据）2025年 01月10日15时00分，岫岩县文化旅游和广播电视局接到举报：岫岩满族自治县石庙子镇西堡歌舞厅无证经营。2025年01月14日 15 时20 分至2025年01月14日 15 时50分，岫岩县文化旅游和广播电视局对岫岩满族自治县石庙子镇西堡歌舞厅进行执法检查，执法人员高巍（执法证号06030321009）李进富（执法证号06030321013）在出示执法证件后，执法人员向该歌舞厅现场负责人苏某告知了其享有依法申请执法人员回避的权利，现场负责人苏某未向执法人员提出回避申请,现场情况如下：执法人员发现该场所没有《营业执照》、《娱乐经营许可证》相关证照，该歌舞厅现场负责人苏某表示《营业执照》正在办理中，注册登记的名称是“岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）”，注册登记的经营者是王某。该场所于2024年12月20日左右开放的，一直是免费的。执法人员检查到该场所音响设备齐全，果盘、酒水已摆放，处于营业状态。执法人员依法作出如下处理：责令当事人立即改正违法行为，立即停止营业。执法人员当场拍照取证（4张），并制做了（岫岩）文综检（勘）字〔2025〕C-000003号现场检查（勘验）笔录。本次检查由执法记录仪全程记录。本次检查至2025年01月14日 15时50分结束.

岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）嫌擅自从事娱乐场所经营活动 违反了《娱乐场所管理条例》第二条的规定。本条例所称娱乐场所,是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。《娱乐场所管理办法》第二条《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所;游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。

其他场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。

初步证据：

1.岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）《营业执照》证明经营者王艳有主体资格和承担行政法律责任的能力。

2.现场检查照片4张。（1）其中一张门脸照片。（2）其中一张证明两名以上执法人员向负责人表明身份。其中2张证明该场所正在营业。

2025年01月20日，经本行政机关负责人批准，本案予以立案。

2025年01月23日，执法人员通知岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）经营者王艳01月24日09时到岫岩县政府综合楼537办公室接受调查询问，经营者王艳因身体原因至今未接受调查询问，2025年03月03日执法人员来到岫岩县石庙子镇政府对经营者王艳进行调查询问，其承认岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）擅自从事娱乐场所经营活动的违规经营行为。2025年03月03日，本案调查终结。

经依法调查，现查明事实如下:岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）擅自从事娱乐场所经营活动。经对岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）经营者王艳询问，其对岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）擅自从事娱乐场所经营活动表示认可。

以上事实，有以下证据材料证实：

1.现场检查（勘验）笔录1份。

2.现场检查（勘验）取证照片4份。其中1张证明音响、灯光等设备齐全，处于营业状态；其中1张证明执法人员发现果盘、酒水已摆放，随时可以营业；其中2张证明该场所正在营业，证明了该歌舞厅未办理《娱乐经营许可证》擅自从事娱乐场所经营活动的事实。

3.岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）经营者王某身份证复印件1份。

4.岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）《营业执照》复印件1份，证明经营者王某有主体资格和承担行政法律责任的能力。

5.岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）经营者王某调查询问笔录1份，证明经营者王某承认执法人员检查过程中发现擅自从事娱乐场所经营活动的事实。

岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心（个体工商户）（王某）擅自从事娱乐场所经营活动，违反了《娱乐场所管理条例》第二条的规定。本条例所称娱乐场所,是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。《娱乐场所管理办法》第二条《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所;游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。

其他场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。

依据《娱乐场所管理办法》第二十八条违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十一条采取责令关闭等方式予以取缔，有违法所得的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收；符合严重失信主体情形的，依照有关规定予以认定并实施相应信用管理措施。依据《娱乐场所管理条例》第四十一条违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由文化和旅游主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事娱乐场所经营活动的,应当依法予以取缔。本案不适用《辽宁省文化市场综合执法行政处罚裁量权基准》，《辽宁省文化市场综合执法不予行政处罚事项清单》和《辽宁省文化市场综合执法从轻行政处罚事项清单》。

（处罚内容）：责令关闭的方式予以取缔。

岫岩满族自治县舞动青春文化娱乐休闲中心 （个体工商户）（王某）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向 岫岩满族自治县人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向海城市人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

岫岩满族自治县文化旅游和广播电视局

2025年4月1日

（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）