对市人大十七届四次会议《关于解决农村垃圾卫生问题的建议》第0080号建议的答复
    时间:2024-12-27 07:52来源:岫岩满族自治县人民政府办公室作者:点击:

    岳丹代表:

    您提出的关于解决农村垃圾卫生问题的建议收悉,现答复如下:

    岫岩县坚持深入学习浙江“千万工程”好经验好做法,立足县情实际,突出重点,解决突出矛盾问题,通过垃圾收储运体系建设,不断深入推进农村生活垃圾处理工作。根据鞍山市第十七届人民代表大会第四次会议岳丹代表提出的“关于解决农村垃圾卫生问题的建议”,进一步完善工作措施,农村人居环境面貌得到全面改善。

    一、全力以赴抓组织领导,工作基础进一步夯实。

    县委始终坚持把农村垃圾处理工作作为一项民心工程,多次召开专题会议进行安排部署,制定《岫岩满族自治县2024年农村环境整治提升实施意见》、《岫岩满族自治县2024年农村人居环境整治考核办法》,《岫岩满族自治县农村生活垃圾处理实施方案》等,切实保障农村生活垃圾抓实、抓细、抓出成效。落实包保责任,实施网格管理。建立县级领导包乡镇(街道)责任制,做到以上率下,切实提升农村人居环境整治成效。县直各部门对接包保乡镇(街道),将农村人居环境整治纳入包保责任当中,帮助解决具体问题。各乡镇(街道)党政“一把手”作为第一责任人,亲自推动环境净化整治工作,全面落实“班子成员包村,村干部包组,机关干部包段,村干部包组,村民小组长包网格,党员、志愿者、保洁员包户”的包保责任制,确立有效的组织体系。实现县、乡(镇)、村、组四级联动,网格化管理全覆盖,形成“党群共治、户户参与”的常态化治理模式。

    二、强化宣传抓示范引领,社会氛围进一步浓厚。

    全县上下通过垃圾分类知识讲座进学校、进村组,按照“五指分类法”,对垃圾分类知识进行全方位宣传,动员广大群众积极参与到垃圾治理工作中来,营造出了全民关心、全民支持、全民参与的良好氛围。一是开展“小手拉大手”活动。依托学校开展“共创美好家园”主题活动,宣传教育学生充分深入了解垃圾分类、垃圾处理等相关知识,形成“每个学生带动每个家庭、影响每个村庄、文明整个社会”的良好风尚,推动农村环境干净、整洁、卫生。二是发挥妇联作用。通过入户宣传、微信群倡议、发放宣传资料等方式,引导妇女同志清洁好“小家”,维护好“大家”,养成良好生活和卫生习惯,积极参与到农村生活垃圾整治行动,先从家庭做起,再辐射到田间地头等公共区域。同时组织巾帼志愿队伍,不定期参与到农村生活垃圾清理当中。三是落实包干责任制。通过建立村规民约等制度,明确农户在农村人居环境整治中的责任。建立分担区,农户负责自家室内、庭院、责任田、山林边的卫生清洁,做到干净、整齐、无乱堆乱放,墙体无乱涂乱画等;负责庭院前后道路、河流等卫生清洁,不允许他人乱扔乱放,发现垃圾及时收集清理等。通过评选“美丽庭院”“文明家庭”等活动,对优秀人员或家庭,在村公示栏开辟专栏介绍典型做法和取得的成效,发挥典型示范带动作用,推进美丽乡村建设。截止目前,开展进村入户宣传教育513场,发放宣传资料7万余份。

    三、精准施策抓垃圾分类,垃圾存量进一步减少。

    以农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标,坚持“政府推动、全民参与”的原则,强化源头抓起、系统治理、依法管理理念,不断完善农村生活垃圾分类管理服务,实现垃圾分类回收覆盖率80%以上,垃圾回收利用率30%以上。通过大力宣传推广“五指分类法”,进一步减少垃圾存量。一是可腐烂垃圾。包括餐厨废弃食物、瓜果皮壳、草木灰等,由农户在院内或地头自建小型沤肥坑,将可腐烂垃圾进行沤肥还田。二是可燃烧垃圾。包括农作物秸秆、树枝树叶、花草、秆稞等,由农户在自家灶坑焚烧(也可在自家院落支小锅灶)。大力提倡秸秆生物质还田利用。三是可变卖垃圾。包括塑料制品、废金属、废纸、废家电等,由废品回收经营户在各村设立固定或流动回收站,及时回收。四是建筑垃圾。包括废水泥、废砖瓦、砂石、残土等,由乡镇(街道)设立集中堆放点,主要用于村屯填沟平道或选址填埋覆土。五是有毒有害等其他垃圾。在197村设立农药废弃包装物、废旧地膜集中回收点,投放垃圾箱360个,由村民自行收集,统一投放,集中处理,避免农业面源污染。

    四、把控源头抓粪污整治,资源利用进一步强化。

    印发《岫岩满族自治县畜禽养殖粪污资源化利用实施方案》,加强畜禽粪便排放管控,实施台账管理;通过堆肥和液态粪便生态处理模式,转化为有机肥,实现资源化利用,畜禽粪污综合利用率达84.86%。全县畜禽规模养殖场按照“防渗漏、防外溢、无排污口”要求,建设粪便污水贮存设施,通过堆肥和液态粪便处理,转化为有机肥,施用于农田。年畜禽粪污实际产生粪污量49.609万吨,配套大田土地面积62.74万亩,配套果树及设施农业等面积1.9063万亩。全县拥有大型粪污收集运输车51辆、三轮车230辆,收储运体系运行情况良好。

    五、坚持不懈抓垃圾清理,净化成效进一步凸显。

    全县各乡镇(街道)在做好日常保洁的基础上,根据县委县政府工作部署,充分发挥“党建引领”作用,以开展“主题党日活动”为契机,在全县范围内开展了全域卫生环境整治专项行动。截至4月22日,全县共累计出动人员7689人次,铲车、钩机等大中型机械2657台次,共清理农村生活垃圾9259吨,村内水塘425口,村内沟渠1194公里,畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1120吨,清理三堆2159个。开展公路路域环境卫生整治,共清理各级公路垃圾7000余吨,清理边沟90余公里,农村公路栽植补植路树20000余株,路基整修 36.8公里,沿线附属设施维修完善53处70个,发放扬尘遗撒宣传单15余份,清理公路堆占16处共210余平方米。

    六、全力落实抓保障措施,清运基础进一步夯实。

    全县建有垃圾箱(池)8000余个垃圾终端处理设施9个,垃圾转运站7个,其中2024年全县新增垃圾设施2000多个。共有保洁员2536人,其中:乡村振兴岗位1991人,公益性岗位337人,村雇佣的临时保洁员208人,做到每个村民组不少于1人,为农村生活垃圾清理奠定了人员基础。2024年新购置629台小型垃圾收集车,进一步补足设施短板,确保农村生活垃圾及时清运。通过“户分类、村收集、镇市场化转运”等方式,集中转运农村生活垃圾,采用不断健全垃圾收储运体系。

    岫岩满族自治县人民政府

    2024年5月15日