各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、各有关单位：

经县政府同意，现将《岫岩满族自治县统筹扶贫产业项目资产分配方案》印发给你们，请认真贯彻，抓好落实。

岫岩满族自治县人民政府办公室

2021年9月7日

（此件公开发布）

岫岩满族自治县县统筹扶贫产业项目

资产分配方案

为进一步加强全县扶贫项目资产管理工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保扶贫项目资产长期发挥带贫减贫防贫作用，制定本方案。

一、总体要求

全面落实党中央、国务院决策部署及省市工作要求，以“精准、高效、规范”为原则，围绕“谁来管、管什么、怎么管”，进一步建立健全扶贫项目资产管理机制，构建资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护职责明确、运行管理规范的扶贫项目资产管理制度，实现“保本保值增值增效”，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供有力支撑，推动与乡村振兴有效衔接。

二、分配范围

洋河镇飞地项目温室大棚55栋；黄花甸镇飞地项目温室大棚24栋，1座恒温库、1座烘干车间；兴隆办事处飞地项目温室大棚14栋。

三、分配依据

根据省扶贫办印发的《关于做好扶贫项目资产后续管理工作的补充通知》（辽扶贫办发〔2021〕1号），扶贫资产归建档立卡贫困户所有的“扶贫属性”不可异化、转移和变更，并按要求将扶贫资产（除到户类资产外）所有权一次性确权给村集体。

四、分配原则

以行政村脱贫户较多，村集体经济相对薄弱村，村集体产业项目相对较少的行政村，以及利于产业项目资产后续管理等因素进行分配。

五、工作要求

1、强化管理培训。各乡镇（街道）要加强扶贫资产管理人员的培训指导和专业人才队伍建设，对扶贫资产系统录入、台账登记、运营管护、收益分配、清查处置等具体工作进行分类管理，统筹开展，切实提高扶贫项目资产运营管理水平。

2、规范运营管理。依法依规进行运营管理，依据相关规定确定经营主体，并赋予经营权，及时签订经营合同或协议，确定经营方式、经营期限、收益分配、资产管护、风险防控、权利义务等。经营者和经营方式未经扶贫资产所有权者同意，不得擅自变更。

3、加强后续管护。按照“受益权与管护权相结合”的原则，落实扶贫资产管护主体，明确责任单位和具体责任人，防止损毁和“重建轻管”等问题的发生。鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式，优先吸纳脱贫家庭劳动力参与扶贫资产管护，提供更多就近就地就业机会。

附：《县统筹扶贫产业项目分配明细表》

县统筹扶贫产业项目分配明细表