园区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府各相关部门，各有关单位：

《关于进一步加强城市精细化管理工作的实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

岫岩满族自治县人民政府办公室

2021年8月4日

（此件公开发布）

关于进一步加强城市精细化管理工作的实施方案

为进一步完善城市管理体制，持续提升城市精细化管理水平，巩固国家文明城市成果，加快岫岩高品质建设，促进城市高质量发展，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神，遵循“政府主导、局办联动、属地管理、建管并举”的原则，建立高效的网格化、标准化、精细化城市管理体系，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“人民城市人民建，人民城市为人民”的工作理念，聚焦人民群众的需求，紧盯城市管理的难点、乱点，立足“问政于民、问需于民、问效于民”，充分发挥政府、社会、市民三方主体作用，进一步简政放权，完善城市精细化管理体系，持续保持规划先行、针脚绵密、追求卓越、久久为功的城市管理态势，打造“以山筑城、以园美城、以绿荫城、以文划城”的城市建设理念，使岫岩一天一个样，每天不一样，三年大变样。

二、工作范围及目标

工作范围为县城建成区区域，坚持系统思维、系统治理、条抓块保，并通过完善城市管理标准或工作导则、加强城市网格化管理、严格实施考核奖惩，常态推进城市“净化、序化、绿化、智化”管理工作，用三年时间，实现城市精细化管理水平跨越式提升，形成“整洁、有序、安全、智慧”的城市管理新风貌。

三、基本原则

（一）对标一流，高标高质

对标鞍山，学习和吸纳先进做法、先进模式、先进经验，健全高标准体系，落实高质量实施，推进城市管理精细化、常态化。

（二）建管并重，共治共享

以建促管,以管提质,构建政府组织、部门牵头、社会协同、公众参与的城市管理工作格局，引导单位和市民积极参与城市建设管理,不断提升城市共治共享水平。

（三）条抓块保，网格管理

发挥各县直部门的行业牵头作用，落实属地主体责任，夯实街道办事处基层管理职责，完善条块结合、条抓块保的城市管理体系，进一步加强城市网格管理，常态保持城市环境整洁有序。

四、重点工作

（一）提升城市净化工作，以质定量保障城市整洁

1.道路清扫保洁。明晰城市道路清洁责任，道路清扫保洁实行一扫全保，居民区环境卫生实行早扫全保，做到道路、居民区 “七净”。规范垃圾收集、清运管理，每天不少于2次，垃圾清运及时率达到100%，加强垃圾转运站建设管理。按标准配齐人员和环卫清扫车辆，加速环卫作业机械化进程，推进主干道、次干道机扫全覆盖。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

2.城市清洁行动。针对城乡接合部、背街小巷、老旧小区、单位庭院等薄弱区域，持续开展环境卫生专项整治，清理残冰积雪、越冬垃圾、积存垃圾，全面清除卫生死角。（牵头部门：县卫生健康局；责任部门：县直各部门、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

3.公厕建设与管理。推进公厕建设及标准化公厕改造，做到公厕布局合理化、设施建设人性化，解决群众如厕难问题。规范公厕导示牌设置，按时开放公厕，强化公厕日常维护管理，提升公厕保洁质量，达到“四无五净”。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县自然资源局、县文化旅游和广播电视局、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

4.垃圾收运管理。按标准设置果皮箱，规范垃圾桶（箱）设置，果皮箱、垃圾桶（箱）每日擦洗2次，保持外观整洁、无满溢；垃圾收运车辆保持车容整洁、定期消杀；生活垃圾收运作业实行全密闭管理；临街商铺生活垃圾实行早中晚3次上门收集，大型单位实行预约上门收集。垃圾收集站定时开放，保持站内外环境整洁；生活垃圾做到日产日清、无积存。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

5.城市除运雪管理。坚持绿色除雪理念，完善除雪指挥体系建设，建立除雪预警联动工作机制。道路除雪责任明晰，优化除雪设备种类、增加除雪设备数量、扩大机械除雪范围，街巷路、居民区除雪要缩短时限，严查道路扬雪、井下倒雪等违规行为，严控融雪剂使用，做到雪中路通、雪停路畅。

（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县应急管理局、县交通运输局、县公安局、县气象局、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

6.工地扬尘防控。严格执行《鞍山市建筑工程施工现场管理规定》（市政府第49号令）等规定，规范行业标准，进一步聚焦工地围挡、施工场地扬尘等环节，推广围挡喷淋、雾炮系统,建立全链条考核评分体系，实施全县建筑工程的标准化管理。建立建设单位总负责、施工单位具体实施、监理单位监督落实的“三位一体”文明施工管理机制，建设单位、施工单位、监理单位落实工地设置围挡、场内道路硬化动迁现场拆扒等各项措施，确保施工现场落实“六个百分百”（工地周边围挡、物料堆放覆盖、工地湿法作业、路面硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆密闭）。开展各项排查、治理工作，要标准明确、目标明确、责任落实到人、治理措施准确到位。

（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县公安局、县综合执法中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

7.沿街立面整饰及街设家具管理。实行部门牵头、属地监管，整治楼体立面破、损、污、旧、挂、突等问题，及时修缮并定期清洗粉饰建筑物破旧外墙、破损台阶、城市家具。加强日常监管，及时修复破损，定期擦拭清洗，确保设置美观整洁。完善城市公共标志牌设置、审批、监管制度，规范牌匾标识设施设置，做好日常巡查检查与安全管理。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县民政局、县自然资源局、岫岩邮政管理局、县综合执法中心、县供电公司、县联通公司、县移动公司、县电信公司、县铁塔公司、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

8.施工围挡管理。建立围挡管理动态档案，城区新设围挡实行登记管理，明确管理主体，落实规范设置与日常监管，按期限要求设置与拆除，对存在破损、脏污、倾斜等问题的施工围挡、工地围挡、拆迁地块围挡、遮蔽围挡、装修围挡，及时进行更换、维护、粉饰和清洗，杜绝“围而不建，不规范设置”等影响市容问题。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县综合执法中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

9.城市排水治理。加强排水设施日常维护管理，确保污水处理场、泵站等稳定运行，及时检查维修管道，检查井、井篦子等设施问题，定期清掏排水管道、清理井篦子垃圾杂物，规范设置排水标志牌，推进雨污分流改造，治理易积水点位。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县城乡建设事务服务中心、辽宁大洋河临港产业区、县城建集团）

10.生活垃圾分类。按照“条抓块保”的原则，建立县、办事处、街道、社区四级联动工作体系，聚焦分类装袋，分类投放，分类收集，分类运输，分类处置，源头减量六个环节，补齐短板弱项，强化能力建设，全程数据监测。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县直各部门、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

11.建筑垃圾管理。构建完善的建筑垃圾处置管理体系，形成管理链条与责任链条，开展落实建筑垃圾处置核准，严格查处未经核准处置建筑垃圾等违法违规行为。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县综合执法中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

12.餐饮油烟治理。推动餐饮服务场所安装与经营规模相匹配、经检测合格的油烟净化设施，营业期间必须保证油烟净化设施正常运行并确保油烟排放达标，定期清理维护油烟净化设施。持续开展餐饮油烟违法行为专项整治行动，全面整治餐饮服务场所未按标准安装油烟净化设施、餐饮企业超标排放、油烟地排等违法行为。（牵头部门：县综合执法中心；责任部门：辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

13.住宅小区整治。以问题为导向，着力解决群众反映强烈的小区环境“脏、乱、差”，小区设施“残、破、缺”的问题。改善老旧小区、弃管小区内道路、排水、绿化、垃圾收集等各类设施。从严整治老旧小区绿化设施残缺、圈地种菜、私搭乱建等现象，治理车辆物品乱停乱放、楼道乱贴乱画等行为。封闭式物业小区管理应无违反规划私搭乱建；排水排污管道畅通、无堵塞外溢现象；小区道路平整，交通标志齐全规范；设施设备完好并运行正常；垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀，垃圾实行分类管理，小区共用部位设施设备干净整洁，草坪生长良好无杂草、污物；无媒体、信访曝光案件，客户有效投诉处理满意率达100%。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县公安局、县综合执法中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

（二）提升城市序化工作，巩固文明城市形象

14.市政道路管养。按照“条抓块保，网格管理”的原则，对市政道桥设施和小区内道路、排水、照明灯设施进行巡查和养护。市政工程建设强化文明安全施工，落实建设工程五方责任主体制度，严格执行《城镇道路工程施工与质量验收规范》等国家行业规范标准，保障工程按期保质保量竣工。整治车行道，消除车辙、痈包、“马路拉链”、路面积水、管道淤积、窨井盖沉陷等病害和问题，强化道路挖掘恢复质量的监管，提高道路平整度和道路安全通行能力。整治路沿石，现状较好的对破损处更换、维修，现状较差的整体定制、更换，达到整齐划一；对道路两侧人行道板进行维修，达到无裸露地面；对城市桥梁、道涵设施进行定期巡视。开展春季和秋季集中维护，在出冬后和入冬前对设施进行全面集中维护。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县城乡建设事务服务中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

15.检查井管理。建立县住房和城乡建设局全面统筹、行业部门牵头、属地监管及权属单位具体落实的工作责任体系；有法制，有机制，有治理方案，规范全县水、电、气、暖、网等检查井管理工作；对全县建成区道路范围内检查井进行排查确权，健全检查井档案信息；加强全县各类井具管理，井具设施要达到井框周围无沉陷，与路面平顺相接，井具设施产权单位履行职责，及时维修养护。同时，结合城市道路改造和维护工作，分批、分期、分区推进检查井改造提升。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县公安局、县供电公司、县城建集团、县燃气公司、县联通公司、县移动公司、县电信公司、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

16.道路挖掘管理。坚持“规划先行，快速审批，文明施工，科学管理”的要求，道路挖掘工程坚持文明施工、环保施工、高效施工，规范设置围挡、钢板，裸土苫盖，减少占用城市道路时间和区域。强化施工现场的管理，科学衔接施工、验收和路面修复环节；明确责任，施工质量一保到底，修复质量一保到底。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县营商环境建设局、县公安局、县城乡建设事务服务中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

17.开展人行道净化行动。整治人行道损坏不平、盲道设施缺失不全等问题；对影响行人和非机动车道通行的路口、无障碍坡道进行全面提升和改造，保证路口处路边石与沥青路面平顺连接；落实人行道隔离桩设置联审联批机制，清除各类废弃的墩座、线杆及违规设置的地锥地锁等障碍，修复路面还地于民。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县城乡建设事务服务中心、县综合执法中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

18.占道经营整治。全面清理流动商贩，保障行人通行安全。对县城区范围内流动商贩进行全面清理，重点加大主要道路、公园广场、火车站、客运站、商业区、校园周边等流动商贩集中区域以及高发时段的巡查管控，对商贩依法进行处罚，杜绝违法经营行为。合理设置季节性便民摊点，划定范围，限定数量，规范经营行为，确保整洁有序、不影响交通。强化执法巡查，全面取缔其他占道经营摊点，集中治理马路摊点，对违法占道经营行为依法进行处罚。将集中整治与长效管控措施相结合，确保街面秩序管理常态化。（牵头部门：县综合执法中心；责任部门：县公安局、县市场监督管理局、县城乡建设事务服务中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

19.“十乱”行为管理。开展治理“十乱”行为（乱堆放、乱搭建、乱张贴、乱拉挂、乱摆卖、乱晾晒、乱开挖、乱丢弃、乱排放、乱发放等）专项行动，全面清理卫生死角和环境脏乱差现象。出台“门前三包”管理办法和非法小广告清理处罚管理办法。加强日常巡查执法，对“十乱”行为依法予以处罚。强化“门前三包”管理，督导经营业户履行管理责任。按照网格化要求，加大对“十乱”问题的采集、处置，消除管理空档和盲区。重点对城市出入口、城乡结合部进行整治，清理垃圾渣土、废旧杂物、禽畜养殖等。加大非法小广告的发现处罚力度。对各类配电箱、接线箱、变压器、控制箱进行改造，优化位置、小化设备、绿化遮蔽、美化处理。对各类废弃杆桩、线缆、铁塔、基础等进行清除。

（牵头部门：县综合执法中心；责任部门：县供电公司、县联通公司、县移动公司、县电信公司、县铁塔公司、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

20.露天经济管理。合理规划设置便民早夜市，除步行街市场外，取缔全天占道市场，一律实行早夜市管理，同时逐步引导经营业户退路入室经营，有效降低对城市容貌、交通及周边居民的影响。进一步规范我县早夜市经营秩序，早夜市须按照认可的范围经营，坚决禁止外溢经营的出现。市场撤市后要及时认真清扫场地，做到人走地净，不得污染环境。加大早夜市经营秩序和环境卫生监管工作力度，按照“谁主办、谁负责”原则，强化对早夜市经营主体的监督考核，开展联合执法行动，对符合市场经营要求或整改后符合要求的，予以保留；对拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法实施清理。（牵头部门：县综合执法中心；责任部门：县公安局、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

21.露天烧烤管理。对未经许可占用城市道路、广场、绿地、居民区等公共场所从事店外露天烧烤、摆设大排档等行为进行整治。强化宣传教育，做好警示告知，有序规范疏导，严格监管处罚。对许可的露天烧烤点下发《露天烧烤管理规定》，对配套设施不全，影响市容环境的临时露天烧烤点，要随时依法予以取缔。按照“打早”、“打小”原则，全面加强夜间值守和巡查，对容易出现露天烧烤的重点地区，每晚必须坚持有人值守，对出现的露天烧烤排档采取“夜取证、日查处”的方式进行整治。（牵头部门：县综合执法中心；责任部门：辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

22.缓解停车供需矛盾。科学摸排选址，建立多元投入机制,调动社会资源参与公共停车场建设,增加停车泊位。盘活停车资源，实现错时共享，提高车位使用率,缓解停车供需矛盾问题。（牵头部门：县公安局；责任部门：县直相关部门，辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

23.实施多杆合一、多箱合一。执行《鞍山市城市道路合杆、合箱整治技术导则》，综合考虑行业标准和市容景观，细化各类杆件、箱体设立标准。开展杆件、标识排查，拆除城市道路废弃杆件、标识。分批分期开展多杆合一、多箱合一整治，对交通信号灯、标志牌、监控、诱导屏、路名牌、地名牌、5G微基站等进行有序整合，减少对道路和空间资源的占用。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县公安局、县供电公司、县联通公司、县移动公司、县电信公司、县铁塔公司、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

24.违法建设治理。建立并有效运行清查整治工作机制，开展在建和既有建筑的排查整治，建立清查整治工作台账，制定处置流程，逐项跟踪整改，逐一实施销号。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县直各相关部门、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

25.户外广告整治。清理整治户外广告牌匾，对各类违法违规广告牌匾依法处理。加大户外广告监管工作力度，加强户外广告的日常维护，做到干净整洁、安全牢固，定期组织对大型户外广告进行安全评估，对不符合安全标准的，要坚决依法予以拆除。规范牌匾设置，对画面污损、字体和夜景照明设施残缺的牌匾进行清洁、修饰，对陈旧破损的牌匾进行更换或改造;对于违规设置的小灯箱、霓虹灯等坚决依法予以拆除，禁止悬挂各类促销布幔条幅等宣传品。强化灾害性天气户外广告牌匾风险除患排查，建立应急预警体系，确保及时发现隐患消弭隐患。（牵头部门：县综合执法中心；责任部门：县公安局、县市场监督管理局、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

26.招贴喷涂及横幅整治。发布全县整治喷涂、刻画、横幅和张贴小招贴违法违规行为通告，组织全面排查不留盲区，实行多部门联管联控从严查处，强化违规张贴电话号码管制，加大违法违规行为处罚和曝光力度。（牵头部门：县综合执法中心；责任部门：县公安局、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

（三）提升城市绿化工作，结合夜景观打造生态宜居环境

27.道路绿化管护。全面贯彻落实《鞍山市城镇绿化条例》；严格绿线管控，加大对违法占用绿地的执法力度；对全县园林绿化建设统一管控，对全县园林绿化工程设计方案进行审定，统一建设风格；加大全县绿地养护管理力度。实行道路绿地和行道树分级管理,做到道路绿地及绿化带内无杂物堆放、无垃圾，园林植物上无悬挂物、附着物，无枯枝枯叶、无死株死苗、无缺株断条,无裸露地面；行道树无徒长枝、平行枝、下垂枝、萌蘖枝，树体无悬挂物、附着物及人为损坏；树池内无杂草、杂物。树木整齐、长势良好，定期修剪,不影响交通视线。对全县主次干道行道树全面补植，消灭缺株断条；开展重点街路沿线及街路广场时令花卉栽摆，做好花卉栽摆景观设计、日常养护及撤换清理工作。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县城乡建设事务服务中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

28.公园绿化管护。加强公园、大洋河景观绿化养护管理，做到绿地内无堆放杂物，园林植物上无悬挂物、附着物，绿地水体内无垃圾和漂浮物，冬季及时清理园内积雪，保持绿化设施完好、无乱刻、乱画和乱贴现象。做好树木修剪、补植、换植及绿地。实施公园绿地提升改造，增加公园、大洋河景观微景观、微绿地建设。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县城乡建设事务服务中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

29.开展“铺满绿”工程。全面排查裸露地面点位，按照因地制宜、能绿尽绿、不绿硬化原则，制定科学恢复方案，落实监督、管理和实施责任，采取软覆盖、硬覆盖和绿网覆盖等方式，消除裸露地面，全面开展城区“铺满绿”工程。

（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县自然资源局、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

30.功能性照明管养。改造提升老旧路灯、电源点等照明设施。结合多杆合一建设,以绿色照明、智慧路灯等新技术推进智慧路灯管理，有序推进道路照明设施提升项目。建立长效管养维护机制,加大对照明基础设施的管养力度,确保城市照明亮灯率和设施完好率双达标。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县城乡建设事务服务中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

31.城市夜景亮化提升。结合城市现状及区域定位，以迎宾路为主轴，依托山城路商业街，因地制宜打造特色精品区域节点；发挥府前广场及公园功能作用，打造形式多元；鼓励采用集中照明控制系统和节能光源，提高景观亮化科学控制和节能水平。完善亮化设施管养制度，加强城市亮化设施日常维护，加大投入，出现亮化设施损坏应及时修理更换，保证夜间亮化效果，对无维修价值的亮化设施应进行整体拆除，避免影响建筑墙体外观形象，灯具脱落等事故发生，及时消除故障隐患，区分不同模式及季节规范设施启闭时间，展现城市夜景活力。（牵头部门：县住房和城乡建设局；责任部门：县城乡建设事务服务中心、辽宁大洋河临港产业区）

（四）打造智慧化城市，助推城市精细化管理

32.构建信息基础设施。推进云基础设施、中枢系统软件、标准基础底图、前端感知设备等采购和建设，通过中枢系统与分散的信息化系统、前端感知设备进行数据交换，实现“一整(整合基础数据)、两通(系统互通、数据互通)、三协同(数据协同、业务协同、政企协同)”。（责任部门：县直相关部门、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

33.实施智慧城管建设。加快推进城市管理、交通秩序、生态环境等场景开发，推进智慧停车、智慧环保、智慧城管建设。通过打造“线上线下一体化”城市运行管理系统，逐步实现城市治理“状态全面感知、隐患精准预警、问题智能发现、指令智能推送、条块无缝联动、处置即时高效、监管动态闭环”的目标。（牵头部门：县工业和信息化局；责任部门：县直相关部门、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

（五）多部门综合管制，提升精细化管理进程

34.公共水域环境治理。全面落实“河长制”，明确各级水体治理主体责任，加强日常管理和检查考核，实行水岸共治，及时清除河道、湖泊水面和周边垃圾杂物，保持岸坡整洁。（牵头部门：县水利局；责任部门：县住房和城乡建设局、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

35.公路管理养护。强化公路工地施工现场文明施工管理，杜绝污染环境问题。加强国省干线、农村公路巡查监管，及时处理道路破损、设施缺损等问题，开展公路环境综合整治，确保公路设置完好、通行顺畅、环境整洁。（牵头部门：县交通运输局；责任部门：县直各部门、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

36.交通秩序治理。完善标志、标线、中央护栏、停车泊位等交通安全设施和信号灯、电子警察、视频监控、交通诱导屏等交通科技设施管理，加强停车场规范管理。坚持高压治理常态整治，严厉查处电动摩托车、机（电）动三轮车、观光电瓶车、老年代步车、搭棚改装三轮车、摩托车、低速货车等“七类车”交通违法行为，对查扣的车辆要逐一登记、依法处罚。严厉查处非机动车及行人闯红灯、随意横穿马路、逆行、违法载人、随意翻越道路隔离设施、不按车道行驶等交通乱象。严厉查处机动车“一让（机动车不礼让斑马线）”“两牌（假牌、套牌）”“两闯（闯禁行、闯红灯）”“三驾（酒驾、醉驾、毒驾）”“四乱（乱停车、乱变道、乱用灯光、乱鸣笛）”等交通违法行为，加大力度整治机动车乱停乱放行为。严查在城区内渣土不封闭运输、严厉查处渣土车、水泥罐车等工程运输车辆故意污损遮挡号牌、闯红灯、超速、野蛮驾驶等交通违法行为。（牵头部门：县公安局；责任部门：县综合执法中心、辽宁大洋河临港产业区、各街道办事处）

37.客运市场整治。从严查处非法营运行为。严厉打击假冒出租汽车非法营运、未经许可擅自营运、不按照行业相关标准规范营运以及电动摩托车、机（电）动三轮车等非法营运行为。加强重点区域非法营运整治，在客运站、火车站等重点区域持续开展专项整治行动。（牵头部门：县交通运输局；责任部门：县公安局、县综合执法中心）

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立岫岩满族自治县城市精细化管理工作领导小组，负责统筹推进全县城市精细化管理工作，负责综合协调、政策标准制定、指导考核等工作。组长由县政府主要领导担任，副组长由县政府党组成员王智德担任，各相关县直部门和街道办事处为成员单位，领导小组办公室设在县住房和城乡建设局。各街道办事处和行业管理部门要认真落实“一把手”负责制，成立工作专班，围绕实施方案确定的工作任务，制定具体目标和工作子方案，列出任务单、明确时间表、落实责任人，细化实施步骤和保障措施，加速推进我县城市精细化管理工作。

（二）健全体制机制

县直部门要发挥行业牵头组织作用，制定牵头工作专项方案，完善行业标准或工作导则，加强统筹指导和督查考核。要落实属地主体责任，夯实街道办事处基层管理职责，全面组织实施各项城市精细化管理工作。

（三）完善工作标准

各牵头县直部门要细化管理事项，梳理完善行业管理标准体系，明确工作标准、工作要求和责任分工，形成涵盖城市主要管理事项，且较为完备的精细化管理标准体系，并对空白短板出台工作导则或管理标准，提升城市管理标准化水平，规范指导行业精细化管理水平提升。

（四）做实网格管理

制定城市网格化管理实施方案，建立以社区为单元、街道为基础、行业管理贯穿其中的工作网格。以网格管理为抓手，实行网格行业管理承包人制度，明确网格工作事项、处置流程和工作标准。采取以结果为导向的考评机制，激发网格承包人责任意识，提高工作效能，进一步强化行业主导作用、属地主体责任和网格主动作为能力,推进城市管理精细化、常态化。

（五）强化考核奖惩

领导小组办公室要建立城市精细化管理检查考核机制，并常态落实县直部门行业日常督导检查，实施月考核通报、季度观摩制度。考核重点围绕“四化”，以责任主体为单位进行考核，考核结果报县委、县政府，在媒体公示，并纳入绩效考核体系。对管理不到位的典型问题实行媒体曝光；对履职不到位的责任人实行约谈问责。要建立对街道、街道对社区考核体系，确保压力逐层传导，责任落实到底。

（六）深入宣传发动

充分发挥媒体宣传作用，宣传城市管理法规，宣传典型事迹，曝光突出问题；各街道办事处和各相关部门要建立完善公众参与、社会监督机制，健全群众举报制度，并及时处置、反馈群众反映的问题和提出的意见，广泛调动单位、市民参与城市管理的主动性、积极性，形成政府、社会、市民三方齐抓共管，人人参与城市管理的良好社会风尚。

附件：岫岩满族自治县城市精细化管理工作领导小组成员名单

附件

岫岩满族自治县城市精细化管理工作

领导小组成员名单

组　长：县政府主要领导

副组长：王智德　县政府党组成员  

成　员：刁兴亚　县委组织部部委委员

　　　　陈　石　县委宣传部副部长

　　　　韩树果　县住房和城乡建设局局长

　　　　关　野　县财政局局长

　　　　黄云龙　县发展改革局局长

　　　　孔繁欣　县工业和信息化局局长

　　　　陈　兴　县民政局局长

　　　　李　峰　县自然资源局局长

　　　　林　海　县生态环境分局局长

　　　　赵国峰　县交通运输局局长

　　　　丛贵利　县水利局局长

　　　　齐邦飞　县农业农村局局长

　　　　夏玉丹　县文化旅游和广播电视局局长

　　　　                县卫生健康局局长

　　　　唐　鹏　县应急管理局局长

　　　　曹　巍　县市场监督管理局局长

　　　　李声鼎　县营商环境建设局局长

　　　　                县公安局副局长

　　　　黄旭宏　县气象局局长

　　　　李林松　县城乡建设事务服务中心主任

　　　　鲁　锋　县综合执法中心主任

　　　　赫丽娟　县委督查室负责人

　　　　冯天华　县政府办公室副主任

　　　　宋　双　县供电公司总经理

　　　　王　迪　县移动公司总经理

　　　　丁雪楠　县联通公司总经理

　　　　黄维晔　县电信公司总经理

　　　　满国玺　县铁塔公司总经理

　　　　王景玉　岫岩邮政管理局局长

　　　　于守江　县城建集团董事长

　　　　魏振宇　辽宁大洋河临港产业区管理委员会副主任

　　　　张洪菲　阜昌街道党工委书记

　　　　于　洋　兴隆街道办事处主任

　　　　苏江源　雅河街道办事处主任

领导小组下设办公室在县住房和城乡建设局，负责领导小组日常工作，办公室主任：韩树果（兼）。