（一）值班制度

1.值班。实行24小时值班、领导带班制度。工作日白天应急值守和政务值班工作由应急指挥中心负责；夜间值班工作，由全局各科室（含应急指挥中心）负责，每班2人（值班人员和带班领导）。节假日、防汛主汛期和重要敏感时期值班实行双人双岗（主、副班，其他人员备勤）制度。白班时间为8时30分至17时00分，夜班时间为17时00分至次日8时30分。值班人员要及时跟踪了解突发事件处置情况和领导批示办理情况，要及时向带班领导报告突发事件和重要紧急信息。

2.带班。局长为总值班领导。各副局长和副科级负责双休日、节假日、防汛主汛期和重要敏感时期局带班工作。带班时间为24小时，即当日8时30分至次日8时30分，白天要在岗带班，防汛主汛期、重要敏感时期或省、市、县明确要求须夜间带班在位的，也要在岗带班。带班领导要及时全面准确掌握突发事件和重要情况信息，要部署和安排相关工作。

3.交接班。严格履行交接班制度。接班人员要提前10分钟到岗，交班人员要详细书写交接班记录，对已办事项和待办事项应作详细说明。接班人员必须逐项核对交接内容，了解近期值班注意事项和重要值班信息，及时办理待办事项。认真检查办公设备并做好交接，发现问题及时报告并协调技术人员维修。定期召开应急指挥中心全体人员交班会，总结值班工作的经验和存在的问题。

4.值班记录。值班员应按要求认真填写《值班记录簿》、，详细记录工作事项办理情况，包括时间、事项、办理人、办理过程和办理结果。要字迹清晰、内容完整、要素齐全、记录准确。

5.设备管理。应急指挥中心负责对值班室设备、耗材、等综合管理，网络设备运行等由局办公室负责。

6.卫生管理。值班室要始终保持整洁有序。夜班人员要7时前起床洗漱，整理文件，清理卫生，准备交接班。

7.备班。应急指挥中心全时实行备班制度，每日安排1名备班人员，确保在此期间出现突发事件和紧急情况时能够及时补位。备班人员不得离开县区，在接到突发事件信息后，需30分钟内到达单位。

8.备勤（紧急到岗）。应急指挥中心全时实行备勤制度，备勤人员为应急指挥中心全体工作人员。应急指挥中心全体工作人员应随时保持通信联络畅通，接到通知后，应以最快速度到达工作岗位，受领任务。应急指挥中心工作人员离开县区需向局分管领导同志报备。

（二）自然灾害类、安全生产事故信息报告制度

承担应急值守工作人员接到突发事件电话或书面报告，要记录好报告时间，迅速向有关方面核实后报告局领导和县委、县政府值班室。

1.文字报告。应急值守工作人员通过OA系统、邮箱、短信或微信等形式报分管副局长、局长、应急指挥中心主任，县委、县政府值班室，必要时经局领导、县委、县政府同意后，统一口径后报市局、省厅。

2.电话报告。情况紧急时应急值守工作人员可先进行电话报告分管副局长、局长、应急指挥中心主任，县委、县政府值班室。电话报告要注意先后顺序，尽量同时，先后要在5分钟内完成，做好时间记录。

3.复核。是否应报尽报，是否报告到位。

4.通报。通报有关部门、企事业单位和乡、镇人民政府。

5.编辑《值班报告》。要素要尽量齐全，要将市应急局协调有关部门和地区开展工作情况写上；第一次续报要写（续报一）；续报和终报时，要把相关领导的批示和开展工作情况写清。

6.记录存档。将信息报告、协调处置情况等做好记录和存档。

（三）领导批示办理制度

1.接收。承担应急值守工作人员应保持OA公文传输系统、传真、电话等设备正常运转，确保及时接收市局、县委、县政府批转至应急指挥中心的领导批示。

2.报告。承担应急值守工作人员接到领导批示后，应及时向应急指挥中心主任报告，并按相关程序或应急指挥中心主任要求办理。

3.办理。承担应急值守工作人员认真填写“公文收发记录本”，主要填写接收、报送时间和办理人等内容，而后迅速报送至相关局领导，按局领导指示转发至有关地区和部门落实，并及时核实反馈。

4.存档。（1）缩印，粘贴在《值班记录簿》中，做好批示办理记录。（2）存档，将批示原件存放在领导批示文件盒内。

5.反馈。督促有关地区和部门认真落实领导批示要求，并做好跟踪和反馈。